为应对在气候变化下更频繁极端暴雨所带来的山泥倾泻风险,政府持续优化香港的斜坡安全系统,并制定策略,从预防、应变和教育等三方面作出准备,措施包括:
强化斜坡以抵御极端暴雨及预防山泥倾泻
土力工程处推行「长远防治山泥倾泻计划」,适切管理天然山坡和人造斜坡的山泥倾泻风险。在此计划下,政府的每年目标为:
- 巩固150个政府人造斜坡;
- 为100个私人人造斜坡进行安全筛选研究;及
- 为 30 幅天然山坡进行所需的风险缓减工程。
土力工程处亦致力优化现行斜坡工程的设计标准和预防措施,强化斜坡抵御极端暴雨的能力,减低发生严重山泥倾泻事故的机会。当中的措施包括:
- 提升斜坡排水的技术设计要求,并改善斜坡表面的排水系统,以承受更高的降雨量;
- 使用泥钉提高斜坡的坚韧性;
- 兴建混凝土泥石坝和柔性防护网,以阻挡泥石流以减低其对毗邻设施的影响;
- 利用遥控无人机播种技术在天然山坡山泥倾泻残痕上再种植被,并研究利用人工智能从航拍照片上自动辨识在天然山坡发生的山泥倾泻事故,以加强搜集资料及处理相关山泥倾泻风险的效率;及
- 使用创新科技调节区域地下水位。
提升紧急应变能力以应对严重山泥倾泻事故
从技术而言,预测气候变化带来的影响存在许多不确定因素,因此不能完全倚靠工程方案应对极端暴雨引致山泥倾泻的风险,提升政府的紧急应变能力亦同样重要。
土力工程处设有全年廿四小时的紧急服务,以便一旦因山泥倾泻产生危险时,可派遣土力工程师到现场视察,并就所需的缓解措施或紧急工程向有关部门人员提出建议,以保障公众安全。此外,政府定期为相关部门举办培训课程及操作演习,确保应急计划周全有效。处方也引入虚拟实景技术,制定培训计划,加强土力工程师处理严重山泥倾泻事故的能力。
政府亦积极利用新科技以加强紧急应变能力。土力工程处现正试验应用现代资讯科技研发崭新的山泥倾泻侦察系统-「智能泥石坝」,以监察泥石坝的状况。泥石坝一般位于天然河道或山坡中,难以察觉泥石堆积在坝后的情况。「智能泥石坝」系统能够全天候监测泥石坝的状况,当发生泥石堆积时,透过流动应用程式即时通知处方,预警可能发生重大泥石流,从而及时通报相关部门,紧急疏散附近居民,以尽量减少人命伤亡。
加强社区应对山泥倾泻风险的警觉和知识
应对极端暴雨和山泥倾泻等自然灾害的另一项重要措施是提高社区的警觉和知识。政府一直致力推动在紧急情况下,市民需采取个人防备应对措施。当自然灾害发生时,在救援人员到来之前,市民可依据自救锦囊的指引来保护自己,减低损失和避免人命伤亡。
土力工程处与天文台共同运作山泥倾泻警告系统,根据即时雨量数据及雨量预测,利用一个山泥倾泻发生频率和雨量关系模型,计算在一场暴雨可能发生的山泥倾泻数目,在有需要时发出山泥倾泻警告,提醒市民采取适当的防备措施。
土力工程处透过公众教育、定期宣传活动及资讯服务,向市民大众传达简单而重要的安全指引,包括:
- 市民大众应时刻提高警觉,尤其在恶劣天气期间要留意政府发出的警告和通告;
- 当山泥倾泻警告生效时或在大雨期间,公众应远离斜坡,留意周围环境,凡有任何山泥倾泻危险的迹象应立刻报告;及
- 市民必须严格遵从拯救人员的指示,迅速行动。
至于私人斜坡,土力工程处持续推行社区教育计划,促使私人业主明白维修斜坡对防止山泥倾泻的重要性,并设立「社区谘询服务组」,主动为业主提供外展谘询服务及意见,以帮助他们履行其斜坡维修责任。